O KONCEPTU NOVOG ZAKONA O CESTAMA FBiH Vlada se, na današnjoj sjednici u Sarajevu, upoznala sa konceptom novog zakona o cestama FBiH koji priprema Federalno ministarstvo prometa i komunikacija. Cilj donošenja novog zakona je nastojanje da se upravljanje cestama, kao i njihovo razvrstavanje i prekategorisanje urede na principima evropske transportne politike. Istovremeno,potrebno je regulirati jedinstveno upravljanje i planiranje u oblasti cestovne infrastrukture, kao i objedinjavanje upravljanja magistralnim i regionalnim cestama.
UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O ORGANIMA ZA U skladu sa primjedbama i stavovima iz parlamentarne, kao i javne rasprave, obavljene o Nacrtu, Vlada Federacije BiH utvrdila je, na današnjoj sjednici, Prijedlog zakona o organima za zaštitu prava nacionalnih manjina u Federaciji BiH. U nastojanju da nacionalnim manjinama pruži najveću moguću zaštitu na nivou evropskih standarda i tradicije, Zakonom se osnivaju organi ( skupštine), propisuje njihov sastav, način rada i finansiranja, kao i druga pitanja vezana za njihov rad. Prema Prijedlogu zakona, a u skladu sa primjedbom iz javne rasprave, nabrojane su sve nacionalne manjine čiji položaj i ravnopravnost štiti Federacija: Albanci, Crnogorci, Česi, Italijani, Jevreji, Mađari, Makedonci, Nijemci, Poljaci, Romi, Rumuni, Rusi, Rusini, Slovaci, Slovenci, Turci, Ukrajinci i druge nacionalne manjine definirane zakonom. Skupštine nacionalnih manjina, čiji se rad finansira iz budžeta, osnivaju se na svim nivoima vlasti, s tim da je ona na nivou Federacije BiH sastavljena od predstavnika svih nacionalnih manjina u FBiH, koje na hiljadu stanovnika delegiraju u skupštinu jednog člana. Ovo najviše tijelo zasjeda najmanje jednom u dvije godine ( po potrebi i češće) i odlučuje o svim pitanjima od značaja za položaj nacionalnih manjina. Prihvatanjem sugestije iz javne rasprave, u Prijedlogu zakona je precizirano da se prva Skupština saziva u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu zakona, te da prijedlog članova skupštine sačinjavaju registrirana udruženja građana pripadnika nacionalnih manjina. U skupštine na nivou kantona se na svakih 100 stanovnika bira po jedan član, s tim da se mora osigurati predstavljanje svih nacionalnih manjina na području kantona, u skupštine manjina gradova po jedan predstavnik manjine na 50 stanovnika, a u skupštine na nivou općina na 30 stanovnika pripadnika nacionalnih manjina dolazi po jedan član. Sve skupštine imenuju posebne komisije koje će prisustvovati sjednicama radnih tijela zakonodavnih organa vlasti radi zaštite prava i interesa nacionalnih manjina. Skupština manjina FBiH delegira predstavnika u Vijeće nacionalnih manjina BiH, te ostvaruje saradnju i razmjenu iskustava sa Vijećem nacionalnih manjina Republike Srpske i Distrikta Brčko BiH.
GARANCIJE ZA POKRIVANJE TROŠKOVA OD MOGUĆIH ŠTETA NAKON ZATVARANJA DEPONIJE Vlada je donijela Uredbu kojom se, u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom, uređuju finansijske i druge garancije za obezbjeđenje pokrivanja troškova rizika od mogućih šteta, sanacije i postupaka nakon zatvaranja deponije. Kako je predviđeno, u ove svrhe može se kao finansijska garancija obezbijediti jamstvena obveznica koja garantira isplatu ili izvršenje usluge, kreditno pismo ili polisa osiguranja. Uvjeti za prihvatanje jedne od ovih garancija moraju biti ispunjeni kumulativno, odnosno garancija mora biti izdata prije početka važenja okolinske ili dozvole za upravljanje otpadom i sačinjena tako da finansijska sredstva budu dostupna u svakom momentu da bi se moglo izvršiti pravilno zatvaranje deponije. Ovim podzakonskim aktom je propisano da iznos finansijske garancije mora biti srazmjeran troškovima procijenjenim u okviru plana za zatvaranje deponije. Ova sredstva, kako je propisano Zakonom o upravljanu otpadom, uplaćuju se u kantonalni fond na čijem teritoriju se nalazi odlagalište.
USAGLAŠAVANJE PROPISA IZ OBLASTI CIVILNE ZAŠTITE Na današnjoj sjednici Vlada je utvrdila izmjene i dopune više podzakonskih propisa iz oblasti civilne zaštite kojima se postojeća rješenja usklađuju sa, u međuvremenu donesenim, zakonskim propisima. Tako je Uredba o Federalnom štabu civilne zaštite usklađena sa promjenama izvršenim u odnosu na broj i naziv federalnih ministarstava, što utiče na sastav Federalnog štaba civilne zaštite. Iz razloga prenošenja nadležnosti Federalnog ministarstva odbrane i Vojske FBiH od 1. januara ove godine u nadležnost Bosne i Hercegovine bilo je neophodno izmijeniti Uredbu o načinu davanja i vraćanja materijalnih sredstava uzetih za potrebe civilne zaštite i Uredbu o jedinstvenoj metodologiji za procjenu šteta od prirodnih i drugih nesreća. Sa ovim promjenama, kao i sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara, usklađena je Uredba o sadržaju i načinu izrade planova zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih nesreća tako da je promijenjen naziv službi osmatranja i uzbunjivanja u operativne centre civilne zaštite. U Uredbi o vrsti, kriterijumima i postupku za dodjelu priznanja i nagrada civilne zaštite izmijenjena su, radi lakše izvodljivosti, tehnička rješenja, kao što su dimenzije i materijal iz kojih se izrađuju Plaketa i Zlatna značka civilne zaštite. Istovremeno, data je mogućnost komandantu Štaba civilne zaštite da može dodjeljivati i posebne zahvalnice pojedincima, pravnim licima i institucijama koje svojim angažovanjem doprinesu rješavanju određenih pitanja u oblasti zaštite i spašavanja.
SREDSTVA ZA OČUVANJE, KONZERVIRANJE I OBNAVLJANJE KULTURNO-POVIJESNE BAŠTINE Na prijedlog federalnog ministra kulture i sporta, Vlada je donijela Program raspodjele sredstava za očuvanje, konzerviranje i obnavljanje kulturno-istorijske baštine. Riječ je o 1.475.587,00 KM, ostvarenih u turističkim zajednicama tokom 2005. godine po osnovu boravišnih taksi i članarina, koja će korisnici realizirati u saradnji sa Zavodom za zaštitu spomenika pri Federalnom ministarstvu kulture i sporta. Sredstva ostvarena na ovaj način se raspoređuju na područje kantona na kojem su ovi prihodi i ostvareni, a na nivou Federacije BiH ostvareni prihodi Turističke zajednice FBiH će se trošiti u skladu sa Programom koji utvrđuje Vlada FBiH. Tako će se u Unsko-sanskom kantonu ukupno 66,2 hiljade KM utrošiti za konzervaciju zidina u Starom gradu Ostrožac i restauraciju starog grada Podzvizd u Velikoj Kladuši. U Posavskom kantonu je 38, 9 hiljada KM namijenjeno obnovi samostana Tolisa, a 148,4 hiljade KM u Tuzlanskom kantonu za radove na kompleksu “Djevojačka pećina”, Vladičanskom dvoru i Austrijskoj pošti. Za konzervaciju starog grada u Tešnju i arheološki lokalitet Mile u Zeničko-dobojskom kantonu predviđene su 104 hiljade KM, dok će u Srednjebosanskom kantonu raspoloživih 105 hiljada KM utrošiti za nastavak obnove Esme-sultan džamije u Jajcu i Knjižnice samostana u Fojnici. Hercegovačko-neretvanski kanton će 189,9 hiljada KM utrošiti za obnovu kompleksa Velagićevina u Blagaju, Franjevačkog samostana u Prozoru i radove na tvrđavi u Počitelju. Najviše raspoloživih sredstava, 462,3 hiljade KM, namijenjeno je Kantonu Sarajevo za radove na Bijeloj tabiji, Zemaljskom muzeju i Akademiji likovnih umjetnosti. U Livnu je 27,5 hiljada KM namijenjeno obnovi stare škole. Ukupno 323,9 hiljada KM koje su na raspolaganju za ove namjene u Turističkoj zajednici FBiH biće utrošene na projekte u Mostaru, Kraljevoj Sutjesci, Prozoru, Blagaju, Livnu i Jajcu.
SAGLASNOST STRANIM NEVLADINIM ORGANIZACIJAMA ZA OSNIVANJE PREDSTAVNIŠTAVA U FBIH Odlukom Vlade FBiH data je saglasnost stranoj nevladinoj organizaciji “Scottish International Relief” iz Edinburga ( Škotska) za osnivanje predstavništva u Federaciji BiH sa sjedištem u Čitluku. Predstavništvo se osniva sa ciljem pružanja pomoći u smanjenju siromaštva, osiguranja pomoći siročadi , napuštenoj i nemoćnoj djeci. Danas je data i saglasnost za otvaranje predstavništva u Federaciji BiH italijanske nevladine organizacije “Pimogenita Adoption-La Primo Đenita “ sa sjedištem u Gračanici.
OPREMANJE AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU Vlada je donijela Odluku kojom se daje saglasnost da se neiskorištena sredstva Projekta PTAC u iznosu od 150.000,00 KM utroše za obnavljanje i osavremenjavanje računarskih konfiguracija i prateće opreme po procedurama Svjetske banke za potrebe Federalne i kantonalnih agencija za privatizaciju.
FINANSIJSKA PODRŠKA IZGRADNJI SPOMEN OBILJEŽJA POGINULIM BRANITELJIMA ARMIJE BiH i HVO-a Vlada je donijela odluke o odobravanju sredstava utvrđenih Budžetom FBiH za ovu godinu za dovršetak započetih i izgradnju novih spomen obilježja za poginule borce Armije BiH. Sredstva u iznosu od 400.000,00 KM utrošiće se za izgradnju spomen obilježja u Goraždu, Konjicu, Prozoru, Čapljini, Maglaju, Bužimu, Bihaću, Cazinu i Sarajevu. Za finansiranje Spomen obilježja poginulim braniteljima HVO-a odobreno je ukupno 230.000,00 KM u Travniku, Busovači,Tuzli, Grmačama i Ćatićima, Kupresu, Stocu, Grabovici i Mostaru. NASTAVLJEN RAST JAVNIH PRIHODA Zaključno s petim mjesecom, u Federaciji BiH je, na ime javnih prihoda, u ovoj godini ostvareno ukupno 1.835.261.089 konvertibilne marke, što je 15 posto više nego u istom razdoblju 2005. godine, navodi se u danas usvojenoj Inoformaciji o ostvarenim i raspoređenim javnim prihodima za razdoblje januar/siječanj-maj / svibanj 2006. godine. Od ovog iznosa, na izvorne pihode FBiH odnosi se 319.453.425 KM, što je za četiri posto više nego u istom prošlogodišnjem razdoblju, dok su kantonalni proračuni ukupno ostvarili rast od 18 posto, odnosno 125 miliona KM više nego u istom prošlogodišnjem razdoblju. Inače, prikupljanje prihoda u svim kantonima u poređenju sa istim periodom prošle godine je pozitivno. Najveći procentualni porast zabilježen je u Kantonu 10 ( 42 posto) i u Zeničko-dobojskom kantonu ( 34 posto). Osnovni razlog pozitivnog trenda u prikupljanju prihoda je u povećanju prihoda od neizravnih poreza koji su u ovom periodu ostvareni u iznosu od 523,4 miliona KM i odnose se na prihode sa Jedinstvenog računa dodijeljene kantonalnim proračunima, raspodjelom sa Posebnog računa za raspodjelu prihoda korisnicima od 408,9 miliona i 114,56 miliona prihoda uplaćenih direktno na proračune kantona po osnovu zaostalog poreza na promet iz 2005. godine, što predstavlja 34 posto veće ostvarenje u odnosu na isti izvještajni period prethodne godine sa usporedbom ostvarenog poreza na promet. U ovom periodu došlo je do povećanja prihoda u fondovima, odnosno ostvareno je 666.747.362 KM ili 16 posto više nego prošle godine, pri čemu su doprinosi za PiO ostvareni u iznosu od 365,9 miliona KM ( povećanje 17 posto), doprinosi za zdravstveno osiguranje 265,1 miliona KM ( povećanje 16 posto) i doprinosi za osiguranje nezaposlenosti 35,8 miliona KM (rast 18 posto). Ostali javni prihodi bilježe također rast jer su naplaćeni u iznosu od 73,6 miliona KM.
O NADLEŽNOSTIMA U POSTUPKU DONOŠENJA LISTE PRIVREDNIH DRUŠTAVA PREMA KOJIMA OVLAŠTENJA VRŠE ORGANI FBiH Vlada je razmatrala Informaciju o nadležnostima u postupku donošenja liste privrednih društava prema kojima ovlaštenja po osnovu državnog kapitala vrše organi Federacije BiH koju je, u skladu sa zaključkom sa 156. sjednice, pripremilo Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva. Na listi privrednih društava prema kojima ovlaštenja po osnovu državnog kapitala vrše organi FBiH je trenutno njih 59, od kojih je za 24 nadležno Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije, za 11 Federalno ministarstvo prometa i komunikacija, za osam Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, za devet Federalna direkcija za namjensku industriju, za dva Federalno ministarstvo finansija, za tri Federalno ministarstvo trgovine, te za po jedno privredno društvo Vlada FBiH i Federalno ministarstvo rada i socijalne politike. U Informaciji se, između ostalog, ističe da Uredbom Vlade FBiH donesenom na osnovu Zakona o privrednim društvima FBiH iz marta 2000. godine nije utvrđena obaveza dostavljanja liste privrednih društava sa ovlaštenjima organa Federacije Parlamentu FBiH radi usvajanja. Vlada je, također, posebnim propisom iz jula 2005. godine uredila ovlaštenja u privrednim društvima po osnovu državnog kapitala kantona i općina za privredna društva na njihovim područjima.
PODRŠKA OSNIVANJU NACIONALNOG KOMITETA ZA MEĐUNARODNO HUMANITARNO PRAVO Vlada Federacije BiH podržala je na današnjoj sjednici osnivanje Nacionalnog komiteta za međunarodno humanitarno pravo (MHP) za Bosnu i Hercegovinu, radi praćenja razvoja i primjene međunarodnog humanitarnog prava. Istovremeno, Vlada je za člana Nacionalnog komiteta za međunarodno humanitarno pravo (MHP) za Bosnu i Hercegovinu ispred Vlade Federacije Bosne i Hercegovine predložila Ismeta Trumića.
O DONACIJI ZA IZGRADNJU PUTA U SREBRENICI Vlada je informirana o odluci kompanija ŽGP i GP PUT ( izvođači radova na autoputu Koridora Vc) da sa 100.000,00 KM sudjeluju u realizaciji odluke Vlade FBiH o pokretanju projekata pomoći Srebreničkom kraju. Vlada je zadužila Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica da koordinira utrošak ovih sredstava za popravak puta Crni Vrh – Snagovo u iznosu od 80.000,00 KM i 20.000,00 KM za završetak mosta na putu za Jošanicu u saradnji sa kompanijama ŽGP, PUT i “Žepa inženjering”.
FINANSIJSKE ODLUKE Vlada je donijela više odluka kojima se odobrava izdvajanje sredstava iz Budžeta za ovu godinu za sufinansiranje određenih projekata, kao i potporu redovnim aktivnostima federalnih ministarstva. U svrhu izgradnje Sarajevske zaobilaznice u prvom i drugom kvartalu ove godine, sa Transfera «Učešće Vlade u projektima rekonstrukcije koje finansira međunarodna zajednica, odobreno je 5.000.000,00 KM. Ova sredstva će se prebaciti Direkciji cesta FBiH a biće iskorištena za eksproprijaciju zemljišta, objekata i vještačenja na dionicama Jošanica-Butila i Vlakovo.- Mostarsko raskršće, projektovanje i izmještanje instalacija, naknadu za pretvorbu poljoprivrednog u građevinsko zemljište, saglasnosti za urbanistička i odobrenja za građenje, te održavanje postojeće cestovne mreže za alternativno odvijanje saobraćaja tokom građenja i izmještanja lokalnih cesta za vrijeme građenja. Sa istog budžetskog transfera odobreno je izdvajanje u iznosu od 8.942,00 KM za sufinansiranje Projekta « Regionalno integralno upravljanje ekosistemima sliva rijeke Neretve i Posebnom odlukom odobreno je 36.000,00 KM Udruženju “ Kupujmo i koristimo domaće” radi realiziranja istoimenog projekta.
Vlada je donijela Rješenje o dopuni Rješenja o imenovanju predsjednika i članova Upravnog vijeća kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu, kojim su za članove ovog vijeća imenovani Dževad Džanić i Fehim Kadić iz Unsko-sanskog kantona, kao suosnivača navedene zdravstvene ustanove, budući da u ovom kantonu do donošenja prvobitnog rješenja nije bila okončana procedura nominiranja kandidata za čalnove Upravnog vijeća KCU u Sarajevu. Na današnjoj sjednici Vlada je, ispred Federacije Bosne i Hercegovine, u Državnu regulatornu komisiju za električnu energiju imenovala Željka Topića na period od 60 dana, a najdalje do imenovanja novog člana. |